东盟起草新计划框架 聚焦数字化与脱碳化

2024年10月14日讯 —— 根据《日本经济新闻》的报道，东盟（东南亚国家联盟）正积极起草东盟经济共同体（AEC）新实施计划框架，旨在进一步整合地区市场，推动经济数字化和脱碳化。此次草案覆盖2026年至2030年的主要目标，内容丰富，具体实施计划超过200项。

六大目标引领未来发展

新计划草案明确提出六大目标，包括营造促进技术革新的环境、招商引资发展绿色经济，以及构建粮食安全保障机制等。这些目标旨在提升东盟整体竞争力，促进区域内的可持续发展。为了实现这些目标，东盟各国计划构建跨境可再生能源供应链，降低企业在多个国家提供金融服务的难度，并通过数字化手段顺利开展贸易活动。

电动汽车与基础设施建设

在推动经济数字化的同时，东盟各国还将联合构建电动汽车供应链和建设相关基础设施。这些举措不仅有助于提升区域内的绿色经济发展，还将增强东盟在全球电动汽车市场的竞争力。

老挝引领可再生能源转型

作为东盟成员国之一，老挝积极推动可再生能源的发展，定位为“东南亚蓄电池”。该国已开始向新加坡提供通过水力发电产生的电力，并计划向越南出口通过风力发电产生的电力。新目标内容不仅包括对现有基础设施的有效利用，还涵盖扩大区域内脱碳相关的商业活动。

跨境结算与数字支付

东盟还计划推动构建跨境结算系统，扩大可以统一使用二维码支付的地区范围。这将大大提升区域内的贸易便利性，促进经济一体化进程。

分阶段推进与项目进展

东盟经济共同体自2015年成立以来，采用分阶段推进地区经济统一的策略，先通过下调关税等举措逐步实现市场整合。根据最新数据，截至2025年的十年计划涵盖五个领域1600多个项目，其中包括贸易自由化和知识产权保护等。截至2023年底，96%的项目已取得进展。

实现单一市场与劳动者自由化

接下来的目标是实现单一市场，东盟各国将推动解决熟练劳动者移动自由化等课题，加快区域内市场的全面整合。根据东盟外交消息人士透露，截至10月4日，新目标的制定进度已达七成。各国将在即将举行的峰会上继续讨论，力争在2025年马来西亚峰会上正式通过。

区域与域外经济合作

作为东盟经济共同体目标之一，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）涵盖东盟成员国及中国、日本、韩国等15个国家。这一协定进一步增强了东盟在全球经济中的地位，促进了区域内外的经济合作。

经济增长与发展差距

自2015年以来，除新冠疫情期间外，东盟每年保持约5%的经济增长率，拉动了全球经济增长。预计如果进一步深化经济整合，东盟将成为拥有7亿人口的巨大市场，作为投资目的地的吸引力将进一步提升。然而，成员国之间的发展差距较大，可能成为区域经济一体化的障碍。为此，东盟计划在截至2030年的新目标中，明确推进全面和公平的开发，以缩小区域内的发展差距。

应对保护主义挑战

此外，区域内保护主义倾向的蔓延也可能阻碍经济一体化进程。东盟各国需共同努力，克服贸易保护主义和单边主义的挑战，确保区域经济合作的顺利推进。