2025年起,乌兹别克斯坦将在多个领域推出一系列新政,不少措施直接影响了该国贸易投资环境。根据近期发布的官方信息,这些新规主要涵盖税费、通关制度、外籍人才引进以及运输等领域,其核心目标是进一步吸引外资、鼓励本土企业转型升级,并助力乌兹别克斯坦在国际供应链中的地位提高。
在税收和关税方面,乌兹别克斯坦政府将取消多项此前长期执行的增值税优惠。除了针对城市公共交通(包括公交、地铁等)正式征收增值税外,取消对残疾人雇佣比例达50%的企业所享受的增值税优惠,并终止新建花园、葡萄园和桑园的土地税豁免。烟草和酒精类产品也迎来税率调整:如过滤嘴卷烟的10%从价消费税被废除,改为19.7%的国内市场税率,进口酒精饮料的消费税大幅下调25%,本地酒精饮料消费税率则上调10%。另外,对含糖非酒精饮料也开始征收消费税,并对碳酸饮料和非碳酸饮料作相应调整。
与此同时,乌兹别克斯坦着力发展电子商务的趋势亦相当明显,但电商企业也将面临更高税负:所得税由7.5%增至10%,营业额税则从2%升至3%。外界分析,这或许是政府在寻求平衡新经济增长与财政收入之间的博弈之举。此外,一直困扰进口商的药品及其他医疗物品通关费用将自2025年起取消,这一措施有望促进医疗行业投资,也体现了乌方对医药产业现代化的重视。
值得关注的是,对于外籍人才的引进成本也明显下降。2025年1月1日起,乌兹别克斯坦将把教育机构外籍专家的聘任确认费用从30BRV降至1BRV,相当于从1120万苏姆直降至37.5万苏姆,足足减少了30倍。私立教育机构聘请外籍教师更可直接获得“A2”类入境签证,这将为当地教育领域带来更多国际化资源,进一步提升乌兹别克斯坦的人才培养竞争力。
在关税与海关领域,政府将对部分产品实行进口限制,如太阳能电池板、逆变器和储能系统等商品的进口自2025年起须符合新的规定。未列入BNEF一级清单的零部件也将被禁止进口,并每月更新公示在能源部和海关委员会网站。此外,乌兹别克斯坦正推行“海关付款一般规定”,允许在支付关税和相关费用时运用银行担保、保险单或物质抵押品作保证,这将为进口商提供更多灵活性,同时缩短货物投入市场的时间。
运输领域同样是焦点。公共交通将恢复增值税征收,而《铁路运输法》自2025年1月1日起正式施行,取代1999年的旧版法规。新法赋予承运商更大自主权,可以自行设定运价(国家管控范围除外)。国际货运仍需遵守跨国协议的相关规定。尤其值得一提的是,乌兹别克斯坦将于2025年2月3日正式成为联合国《亚太地区无纸化贸易协议》的缔约方,这意味着跨境运输将允许更多电子单证,大幅降低贸易的时间与成本。
在环保方面,该国将引入强制回收商品标签制度,覆盖塑料、纸张、金属、玻璃等54种材料。制造商或进口商有责任在产品上清晰标明回收信息。政府希望借此推动废物回收和循环利用,减少废物对环境的危害。
整体来看,乌兹别克斯坦此次新政旨在增强营商环境的透明度和竞争力,也在财政、税收和公共服务领域迈出结构性改革步伐。一些传统优惠逐渐取消表明政府正在通过更公平和均衡的税制来提高财政收入;与此同时,积极扶持电子商务、引进外籍专家以及强化无纸化跨境贸易,表明当地希望积极融入全球供应链网络。
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