新规突袭，埃及海关严控手机入境

2025年1月1日起，凡是随身携带超过一部插有境外SIM卡的手机入境埃及，都可能面临现场缴纳高额关税的局面。根据埃及官方最新规定，每位入境旅客只能免税带入一部自用手机。一旦超过这个数目，就要根据手机价值乘以38.5%的税率立即支付关税，否则不允许携带入境。虽然此项政策仅针对具备移动通信功能的手机产品，而对含移动通信模块的平板电脑、笔记本电脑等暂不适用，但对于外贸从业者、商务旅客乃至普通游客都将产生直接影响。

不过，规定颁布后，开罗国际机场海关关长又宣布了新的豁免方案：除自用的免税手机以外，旅客还可再带一部用于赠送目的的新机，但前提是须在机场海关进行登记，并在埃及电信管理局推出的“Telephony”应用上完成注册。对此，不少外贸人和商务人士表示，这种“双机免税”方案提供了折中空间，但仍需提前了解相关流程，以免在口岸遇到不必要的麻烦。

为何埃及要推行这项新规？事实上，近年来埃及正大力发展本土手机制造产业，政府期望推动手机生产至少40%部件实现本地化，同时积极吸引国外品牌在埃及设厂。三星、小米、OPPO等早已布局埃及，享受当地政策红利。据统计，埃及的手机进口金额从2021年的16亿美元锐减至2024年上半年的165万美元，降幅相当明显。要实现进一步产业升级并强化税收治理，埃及政府必须严打走私行为。官方数据显示，目前仅约5%的进口手机通过正规渠道进入埃及市场，其余95%或以上均属于非正式进口，给政府造成了巨大的税收损失。

此外，埃及外汇储备压力同样不容小觑。近年埃及长期面临美元短缺问题，通过打造本地化制造体系，可在一定程度上缓解对进口手机的需求，也让埃及尝试在非洲电子产业链中分得更大份额。政府为此推出“埃及制造电子产品”（EME）倡议，希冀借着对手机、家电等消费电子的政策倾斜，带动本国经济增长。

除对入境旅客携带手机进行更严格的监管外，埃及国家电信管理局特意开发“Telephony”应用，强制要求所有从境外入境的手机完成线上注册，且给予90天的免付税费宽限期。超过此期限，如果仍未缴清相关税金，手机网络将被强制关闭。对于价值低于15000埃镑（约合2170元人民币）的个人使用手机，可免收税费，但其余型号都将按照手机市价乘以38.5%的税率计算关税。

对于从事埃及市场出口业务的外贸人来说，这项政策的影响可能比普通游客更大。有些客户或朋友偶尔会拜托外贸人帮忙带手机入埃及，现在看来，这一看似简单的人情需求背后却暗藏高额税负风险。由于本地化生产的推动力度不断加大，埃及正从过去主要依赖手机进口逐步转向制造中心和区域市场结合的新模式，强势崛起为非洲电子产品制造产业“新星”。这意味着在不久的将来，手机出口至埃及所面临的合规和政策门槛或将进一步提高。