近日,印尼贸易部长Zulkifli Hasan在公开场合宣布,印尼将对鞋类、服装、纺织品、化妆品和陶瓷等进口产品征收高达100%至200%的保障性关税。这一政策旨在重启并加强对国内产业的保护措施,预计将在相关法规发布后生效。
Hasan解释称,由于全球贸易格局的变动,特别是中美贸易战的影响,中国产品在国际市场上出现了供过于求的情况。许多原本面向西方市场的产品在被拒绝后,转而寻求包括印尼在内的其他市场。这种转变对印尼的本地产业构成了巨大的压力,因为大量低价进口商品的涌入威胁到了印尼本地中小微企业的生存。
贸易部长Zulkifli Hasan强调,如果任由进口商品无限制地涌入,印尼的微型、小型和中型企业可能会面临倒闭的风险。他解释道,这一政策旨在确保印尼的中小微企业和行业能够在竞争激烈的市场环境中生存和发展。
去年年底,印尼政府曾颁布了一项加强对3000多种进口商品监管的法规,涵盖了从食品配料到电子产品再到化学品等多个领域。然而,由于国内工业界认为该法规过于严格,阻碍了所需进口材料的流通,该法规随后被撤销。
为了回应国内工业界的关切,并更精确地保护本地产业免受进口商品冲击,印尼政府正在起草一项新的部级法规。这一新法规将重点关注鞋类、服装、纺织品、化妆品和陶瓷等敏感行业,并计划通过征收高额保障性关税来限制这些商品的进口。
印尼贸易保障委员会正在积极调查以确定具体的关税税率。根据印尼统计局的数据,印尼主要从中国、越南和孟加拉国进口服装和服饰配件。因此,这些国家的产品可能将成为印尼新关税政策的主要目标。
尽管新的关税政策可能会引发国际社会的关注,但印尼政府已经明确表示,这一政策是为了保护国内产业免受不公平竞争的冲击。随着相关法规的正式发布和实施,印尼的贸易政策将进入一个新的阶段,同时也将对其国内产业和国际贸易格局产生深远的影响。
除了新的关税政策,印尼财政部还计划将增值税(PPN)提高至12%。这一政策已经列入2021年第7号关于税收法的税收规定(UU HPP),并将于2025年1月1日正式生效。
根据税收法的税收规定第7条第1款,原本10%的增值税税率已于2022年4月1日提高至11%,并将在2025年1月1日再次提高至12%。如果下届政府同意提高增值税,那么这一调整将纳入2025年国家收支预算(APBN)。
印尼经济改革中心(CORE)经济学家尤瑟夫(Yusuf Rendy Manilet)表示,增值税税率的提高需要在合适的时机进行。调整与时机相符意味着增值税税率的提高政策需要由政府与通胀或工资上涨相关的政策互相协调,以避免对经济产生过度影响。
另一方面,尤瑟夫指出,政府实际上可以选择实施渐进式增值税政策,这意味着增值税不再是单一税率,而是根据不同收入群体消费的商品采用多重税率。
印尼政府的这些政策无疑将对国内经济产生深远影响。首先,高额保障性关税的实施将直接影响到进口产品的价格,可能导致消费者价格的上升。然而,这一政策也将为本地中小微企业提供一个更加公平的竞争环境,帮助它们在市场中站稳脚跟。
其次,增值税的提高将直接影响到消费者的购买力,特别是对低收入群体的影响可能更为显著。然而,通过实施多重税率,政府可以在一定程度上缓解这一影响。
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